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「创新驱动发展战略」以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
论文库:论文写作技巧 时间:2020-01-10 点击:

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平总书记关于创新、创新人才的思想,是我国教育战线进一步推进创新人才培养工作的重要指南。教育战线必须以此为遵循,更加重视创新人才的培养,建立创新人才不断成长的教育体制机制和方式方法体系。

创新是新时代中国特色社会主义发展时期的一个重要关键词。党的十八届五中全会提出实施“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展”的五大发展理念,把“创新发展”列在首位。习近平总书记在党的十九大报告中再次强调,“必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”,要坚定实施“创新驱动发展战略”,强调全党同志要“勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞”。

习近平总书记关于创新、创新人才的思想十分丰富,虽然散见在各种讲话、座谈、信件中,但涉及创新的本质、创新的目的、创新的功能和价值、创新与人才的关系、创新人才培养、教育改革、教师的作用等,提出了“创新是引领发展的第一动力”的重要思想,强调要坚定实施“创新驱动发展战略”,并提出“创新驱动实质上是人才驱动”的重要论断,强调要重视创新人才的培养,充分发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用,这些重要思想贯穿起来形成了习近平总书记关于创新和创新教育的完整思想体系。

一个国家和民族的创新能力的提高,关键在于创新人才的培养。在实施“创新驱动发展战略”过程中,社会应该为创新人才脱颖而出创造有利环境和氛围,教育应该在改革培养方式、改进教育评价、培养拔尖创新人才上积极探索,作出自己应有的贡献。

一、创新是引领发展的第一动力,中国必须坚定实施“创新驱动发展战略”

在新时代中国特色社会主义思想和基本方略中,党的十九大报告再次突出“创新”,强调要继续坚持“创新驱动发展战略”。这是对十八大以来习近平总书记所强调的创新思想的继承和延续。党的十八大提出,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置;强调要坚持走中国特色自主创新道路,实施创新驱动发展战略。

党的十八大以来,习近平总书记多次强调创新的迫切性和重要性。2013年9月30日,习近平总书记在十八届中央政治局第九次集体学习时指出:“创新驱动是形势所迫。~我国经济总量已跃居世界第二位,社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个新的大台阶。同时,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人口、资源、环境压力越来越大。物质资源必然越用越少,而科技和人才却会越用越多。我们要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,必须及早转入创新驱动发展轨道,把科技创新潜力更好释放出来,充分发挥科技进步和创新的作用。”旧12013年10月21日,习近平总书记在欧美同学会成立一百周年庆祝大会上的讲话中指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”

习近平总书记“创新是引领发展的第一动力”的思想,是马克思主义理论和中国特色社会主义理论的新发展,是“科学技术是第一生产力”思想的新发展。习近平总书记从世界经济发展和科技革命发展的新趋势和新挑战出发,立足中国特色社会主义建设实际和国际竞争新秩序提出这一思想,为我国确立“创新驱动发展”战略和“建设世界科技强国”战略指明了方向。2015年3月5日下午,习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时首次提出“创新是引领发展的第一动力”论断。他认为:“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”H02015年10月29日,习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话中又一次强调:“我们必须把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”屿’今天,中国特色社会主义进入了新时代,新的时代伴随着新的社会矛盾,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,要化解这一矛盾,必须依靠创新驱动。

面对世界经济和社会发展形势,习近平总书记多次强调“创新”的迫切性。2016年5月30日,习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上讲话时指出:“不创新不行,创新慢了也不行。”“实施创新驱动发展战略,是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择。”【612016年9月3日,习近平总书记在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中明确提出:“要向创新要动力,向改革要活力,把握创新、新科技革命和产业变革、数字经济的历史性机遇,提升世界经济中长期增长潜力。”

在强调创新驱动发展的同时,习近平总书记强调“坚定不移走科技强国之路”,首次提出“建设世界科技强国”的战略目标。2016年,中共中央、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》明确提出“到2020年进入创新型国家行列”“到2030年跻身创新型国家前列“到2050年建成世界科技创新强国”旧1的三步走战略目标。

着力实施创新驱动发展战略,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。党的十九大报告对十八大以来习近平总书记所倡导的创新意识、创新观念、创新实践进行了集中强调。习近平总书记在十九大报告中明确指出:“加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。~人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”

深入学习、贯彻习近平总书记关于创新的重要作用和意义的深刻思想,加快创新人才培养,为创新驱动发展战略提供人才和智力支撑,是当前教育改革发展的重要而紧迫任务。

二、创新驱动实质上是人才驱动,必须高度重视创新人才在推动创新中的巨大作用

习近平总书记提出了“创新驱动实质上是人才驱动”这一精辟论断,把五大发展理念中“创新发展”理念与人才和人才培养(教育)紧密联系在了一起。2014年8月18日,习近平总书记在主持中央财经领导小组第七次会议时指出:“创新驱动实质上是人才驱动。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,重点在用好、吸引、培养上下功夫。”旧1这段话强调了用好创新人才的问题,也强调了培养创新人才的问题。

习近平总书记高度重视人才的作用,他指出:“致天下之治者在人才。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标,没有一支宏大的高素质人才队伍,全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。”【31习近平总书记反复论述了“建设世界科技强国要靠人才”的思想。“我国科技队伍规模是世界上最大的,这是我们必须引以为豪的。但是,我们在科技队伍上也面临着严峻挑战,就是创新型科技人才结构性不足矛盾突出,世界级科技大师缺乏,领军人才、尖子人才不足,工程技术人才培养同生产和创新实践脱节。我们要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置。”“人是科技创新最关键的因素。创新的事业呼唤创新的人才。”“知识就是力量,人才就是未来。我国要在科技创新方面走在世界前列,必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。”

“得人则安,失人则危。”只有得到创新人才,才能顺利开展创新事业。习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话中指出:“希望广大院士肩负起培养青年科技人才的责任,甘为人梯,言传身教,慧眼识才,不断发现、培养、举荐人才,为拔尖创新人才脱颖而出铺路搭桥。广大青年科技人才要树立科学精神、培养创新思维、挖掘创新潜能、提高创新能力,在继承前人的基础上不断超越。’’

三、人才的培养靠教育,教育要在创新人才培养中担起自己的责任、发挥自己的重要作用

站在人类社会发展的高度,习近平总书记提出“教育决定着人类的今天,也决定着人类未来”的论断,强调人才的培养要靠教育,要发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用。“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育。2014年9月9日,习近平总书记在庆祝第30个教师节与北京师范大学师生座谈时的讲话中指出:“当今世界的综合国力竞争,说到底是人才竞争,人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。

习近平总书记高度重视教育和人才培养工作,在致清华大学苏世民学者项目启动的贺信中深刻地论述了教育对人类社会发展的重要性。他写道:“教育决定着人类的今天,也决定着人类的未来。人类社会需要通过教育不断培育社会需要的人才,需要通过教育来传授已知、更新旧知、开掘新知、探索未知,从而使人们能够更好地认识世界、更好地创造人类的美好未来。”

培养创新人才是教育应该主动承担的神圣责任和使命。培养创新人才是不同于一般人才培养的事业,对教育改革发展提出了新的挑战。习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上强调:“要完善创新人才培养模式,强化科学精神和创造性思维培养,加强科教融合、校企联合等模式,培养造就一大批熟悉市场运作、具备科技背景的创新创业人才,培养造就一大批青年科技人才。”[63这不仅对教育部门提出了要求,也对学校提出了要求。我们必须深化教育改革,推进素质教育,创新教育方法,提高人才培养质量,努力形成有利于创新人才成长的环境。

高度重视创新、高度重视创新人才、高度重视创新人才培养是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,我们必须认真学习和贯彻,以此推动教育改革发展、推动创新人才培养。

四、在习近平创新人才思想的指导下大力推进创新人才培养

我们必须认真学习领会习近平总书记关于创新、创新人才的思想,认真学习领会党的十九大报告中关于创新的理念和思想,必须把这些重要思想用到推动实际工作中来,把这些思想变成推进创新人才培养的指南、动力,变成创新人才培养在教育战线取得新突破的重大机遇。(一) 必须从国家战略高度来看待和推进创新人才培养培养大批创新人才是党和国家赋予教

育的使命,迫在眉睫,必须抓好。培养创新人才不单纯是一个人才培养的问题,直接关系到创新驱动发展战略是否有人实施、能否得到实施的大问题,也关系到党的十九大确立的发展目标、发展战略能否实现的大问题,必须站在国家战略的高度来谋划和推进创新人才培养。我们必须进一步确立创新人才是创新事业第一资源的理念,让创新人才培养成为真正的“一把手”工程:党政领导特别是“一把手”要高度重视、全力支持创新人才培养;学校校长要高度重视、积极开展创新人才培养工作。

培养拔尖90新人才是教育的重要任务。2015年8月18日,习近平总书记任组长的中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(以下简称《方案》),《方案》提出了建设“双一流”的两大方面(建设任务与改革任务)和十项具体任务,其中一项重要任务就是培养拔尖创新人才。《方案》指出:“坚持立德树人,突出人才培养的核心地位,着力培养具有历史使命感和社会责任心,富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型、复合型优秀人才。加强创新创业教育,大力推进个性化培养,全面提升学生的综合素质、国际视野、科学精神和创业意识、创造能力。”[1踟在涉及“双一流”建设的改革任务时特别强调,要“实现关键环节突破。加快推进人才培养模式改革,推进科教协同育人,完善高水平科研支撑拔尖创新人才培养机制”。

(二) 必须准确认识创新人才培养在实现教育现代化、推进教育公平、提高教育质量中的重

要意义,特别是在基础教育领域的重要性

要进一步推进创新人才培养,必须科学评价和认识创新人才培养在实现教育现代化、推进教育公平中的重要意义,这样才能在工作中廓清认识、理清思路。

习近平总书记说过:“实现中华民族伟大复兴,人才越多越好,本事越大越好。”u刚教育事业的发展既要努力实现人才“多”,也要尽力实现人才本事“大”。这就要求教育必须协调好“多”与“大”的关系,既解决好面向全体的教育公平问题,也解决好面向个体的教育公平问题,让特殊儿童(包括智力超常的儿童和智力落后的儿童)得到最好的发展。这样的教育公平正是我们在实现教育现代化过程中应当追求的教育公平。

从人力资源大国到人力资源强国,从实现教育普及到提高教育质量,不仅意味着普遍提高国民受教育水平,也意味着必须培养出一批拔尖创新人才。真正的教育公平不是给每个人一样的教育,而是给每个人合适的教育,既要重视“人人有学上”“一个不能少”,也要正视、承认“大家不同”,努力追求“大家都好"“各美其美”。确立科学的教育公平观、教育质量观,才能为教育领域特别是基础教育领域推进创新人才培养扫清理论迷雾和思想障碍。

创新人才的培养不仅是高等教育的责任,也是基础教育、学前教育的责任。要从教育的起始阶段就花大力气做好创新人才培养工作,为那些有特殊潜力和能力的学生建立特殊培养途径、设计特殊培养方案、提供特殊条件和保障,为这样的学生创造快速成长、脱颖而出的机会。

今天,教育部正在倡导实施“拔尖计划”“科教结合协同育人行动计划”等系列卓越人才计划,全面推广协同育人模式;一些地方教育行政部门也对有培养能力的学校进行教育教学试验给予特殊政策;一些学校探索的小班化教学、选修走班、分层培养、提前培养等不断取得创新人才培养的成果。

推进创新人才的培养必须处理好抓个别和抓全体的关系。拔尖创新人才的培养正越来越受到重视,这是好现象,但是还远远不够。在十九大精神的感召下,教育战线上拔尖创新人才的培养还必须进一步加强,有“高原”无“高峰”的现象必须切实扭转。部分有实力、有能力开展拔尖创新人才培养的学校既要理直气壮、下大力气抓拔尖创新人才的培养,又要善于总结,把拔尖创新人才培养中的共性经验迁移到一般培养中来;既要出拔尖创新人才培养成果,也要普遍提高教育教学质量,让每个学生得到最适合自己的培养,普遍提高创造性和创造能力。

(三) 努力探索创新人才培养的科学方法,按照人才成长规律培养人才

习近平总书记特别强调“德”在青少年培养中的重要地位和作用。他曾说过:“未成年人要具备什么样的素质、能力和品质?爱国主义、民族精神起码要具备。如果他们数典忘祖,或者有奶便是娘,极端自私自利,到时候就有可能当叛徒、当汉奸。如果这样,学习成绩好又有什么用!秦桧是状元,秦桧这样的状元,我们需要吗?这样的状元成为千古罪人,放在岳王庙里被世人唾骂、诅咒!所以说,爱国是素质的基本内涵。”u41对于科技人员,习近平指出:“科学无国界,科学家有祖国。”“具有强烈的爱国情怀,是对我国科技人员第一位的要求。”

首先,培养创新人才必须坚持立德树人,让学生从小学习做人。在创新人才培养中,要进一步加强学生社会主义核心价值观教育,坚持立德树人。2015年儿童节,习近平总书记在会见中国少年先锋队第七次全国代表大会代表时寄语全国各族少年儿童:“要从小学习做人。世界上最难的事情,就是怎样做人、怎样做一个好人。要做一个好人,就要有品德、有知识、有责任,要坚持品德为先。要学会做人的准则,就要学习和传承中华民族传统美德,学习和弘扬社会主义新风尚,热爱生活,懂得感恩,与人为善,明礼诚信,争当学习和实践社会主义核心价值观的小模范。”。2013年10月1日,习近平总书记在给中央民族大学附属中学全校学生回信中写到,学校要“承担好立德树人、教书育人的神圣职责,着力培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和接班人”u引。在致清华大学建校105周年贺信中,习近平总书记强调:“站在新的起点上,清华大学要坚持正确方向、坚持立德树人、坚持服务国家、坚持改革创新。”

其次,培养创新人才要鼓励学生好学向上。2014年5月22日,习近平总书记在出席亚信峰会后与外国专家座谈时第一次提出“中国要永远做一个学习大国”。我们要鼓励青少年向学习要定力、要能量,以学习克服“本领恐慌”,以学固本,以学立德,以学增智,以学兴业,依靠学习走向未来。

再次,创新人才的培养不是一蹴而就的,需要科学的方式方法,必须尊重教育规律、尊重人才成长规律。习近平总书记强调:“要按照人才成长规律改进人才培养机制,‘顺木之天,以致其性’,避免急功近利、拔苗助长。”u叫在创新人才培养中,既不能拔苗助长毁掉创新人才,也不能有眼无珠错失创新人才,更不能无所作为埋没创新人才。

在创新人才培养中,要注重保护青少年学生的学习兴趣。2016年12月24日,习近平总书记在回信勉励北京八一学校科普小卫星研制团队学生时写道:“希望你们保持对知识的渴望,保持对探索的兴趣,培育科学精神,刻苦学习,努力实践,带动更多青少年讲科学、爱科学、学科学、用科学,努力成长为祖国的栋梁之材,将来更好为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。”

培养创新人才要重视实践育人、多途径培养。我们既要在创新实践中发现人才,更要在创新活动中培育人才。要把培育创新人才作为人才培养的首要任务,只有这样才能保证创新人才不断涌现、创新事业兴旺发达。

最后,积极探索建立创新人才培养的有效保障和长效机制。过去的实践经验告诉我们,创新人才培养需要稳定的政策和长效机制保障,否则容易患冷热病。要创新人才培养体制,保证创新人才培养体系化、科学化;要改革原有不适合、不科学的创新人才培养体制,勇于创新人才培养、引进、保留、使用的政策制度,完善创新人才评价标准和评价方式。有了政策保障和长效机制,创新人才才能不断涌现。

(四) 进一步深化教育领域综合改革,推进创新人才培养

培养创新人才,就要继续深化教育领域综合改革,全面推进素质教育。习近平总书记在十八届中央政治局第九次集体学习时明确要求,要“深化教育改革,推进素质教育,创新教育方法”旧J。教育领域综合改革是一项全面系统的改革,既涉及宏观管理、微观管理方面,也涉及人才培养模式、教学内容和方法改革等方面。

培养创新人才,要大力改革人才培养模式。深化课程内容改革,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值观教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。深化高中办学模式多样化试验,加强高中学校特色建设,启动中小学与高校科研院所合作开展创新人才培养试验。落实试点学院改革指导意见,加大支持力度,深入推进高校拔尖创新人才培养综合改革。基础教育和高等教育要形成相互协作的培养体系,共同推进拔尖创新人才培养。

培养创新人才,必须发挥好考试招生指挥棒的导向作用。2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。习近平总书记在会上指出,“考试招生制度是国家基本教育制度。深化考试招生制度改革,总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制”。考试评价工作做好了,才能实现对不同潜质和才能的学生的真正公平。对于特殊潜能的学生,应当有相应的评价考核办法和升学办法。

培养创新人才,必须深入推进管办评分离。以落实学校办学主体地位、激发学校办学活力为核心任务,加快健全学校自主发展、自我约束的运行机制。到2020年,基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局。确保学校办学自主权,有助于为创新人才培养争取到政策环境和空间。管办评分离也是一个指挥棒的改革,关系到政府怎么管理学校、政府和社会如何评价学校,这个指挥棒直接影响着学校如何办学、学校敢不敢打破常规去培养创新人才。

加强培养创新人才,是新时期中国特色社会主义建设的迫切要求,是提高教育质量的必然要求,也是每所学校、每个教师的责任和使命。习近平总书记在庆祝第30个教师节与北京师范大学师生代表座谈时的讲话中指出:“希望广大教师认清肩负的使命和责任,努力为发展具有中国特色、世界水平的现代教育,培养社会主义事业建设者和接班人作出更大贡献!”u¨所以,培养更多创新人才是教育的责任担当,也是广大教师的神圣使命。

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