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预算会计论文:浅析事业单位预算会计的新问题与改革方向
论文库:论文发表 时间:2020-12-26 点击:
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摘要:为了顺应社会主义市场经济的开展,对预算会计应当停止恰当的变革。目前,事业单位资金来源日益多元化,各级财政部门要增强对财政资金的监管,对事业单位的财务情况停止核算与监视,是保证财政资金合理分配的重要手腕。本文在论述事业单位预算会计主要内容和特性的根底上。从管理体制、内控制度、信息质量、编制管理等角度动身,剖析了事业单位预算会计存在的缺乏,并提出详细倡议。

 

  关键词:预算会计事业单位财政监视

 

  一、概述

 

  (一)事业单位预算会计的主要内容

 

  事业单位预算是依据本单位工作方案和开展请求,依照规则的格式和程序编制的年度财政资金收支方案,是事业单位财务管理工作的动身点和落脚点,表现了事业单位年度收支范围。预算会计是核算和监视预算资金拨付和运用的重要管理活动。事业单位预算会计的主要内容由预算收入、预算支出和预算结余三局部组成。预算收入是预算年度依法获得的现金流入包括上级补助收入、财政补助收入等。预算支出是预算年度依法发作的现金支出,包括事业支出等。预算结余是预算收入扣除预算支出的资金余额及往年滚存的资金余额。

 

  (二)事业单位预算会计的特性

 

  同企业会计相比,事业单位预算会计有着明显的不同之处。事业单位预算会计以特定事业单位等经济活动为核算和监视的对象,其根本特征包含以下几点:第一、预算会计实行收付完成制,这与企业会计的权责发作制有着实质上的区别。第二、预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余。第三、预算会计以专款专用为根本准绳,事业单位资金必需依照指定用处运用,不得挪用。

 

  二、事业单位预算会计中的新问题

 

  (一)预算管理体制尚不完善

 

  预算管理工作是事业单位财务管理的重要内容,预算管理体制能否完善是预算工作能否有效展开的重要前提。目前,事业单位预算管理体制有待完善。局部事业单位在编制单位预算时过于粗放,单位差旅费等费用未归入预算,即使归入预算,也没有对费用内容停止必要的细化,使预算收支缺乏全面性和精确性,预算与执行状况存在较大差别。由于预算的编制不够合理,执行时难免呈现某些项目资金缺乏的问题,容易招致资金的挪用、费用列支紊乱等问题。此外,大局部事业单位缺乏明白的预算考核制度,使预算管理工作效率低下,进而对预算会计工作产生不良影响。

 

  (二)预算会计内控制度尚不完善

 

  目前,大局部事業单位管理层没有认识到内控制度的重要性,单位高层人员将其主要精神放在了业绩和争取上级资金方面,而不注重完善单位内控制度,为预算会计工作的展开带来了很大艰难。预算会计难以全面、真实、精确的核算和监视单位资金运用状况,单位挪用和挤占财政专项资金的现象时有发作。

 

  (三)预算会计的信息质量不高

 

  由于事业单位缺乏有效的内部控制制度,预算会计信息质量得不到有效保证。内部管理的紊乱招致预算会计难以有效完成反映和监视的职能。例如,局部事业单位仍存在用假发票列支费用、套取财政资金的状况。在这样的状况下,预算会计提供的相关信息关于单位本身来说缺乏参考价值,单位管理人员无法经过会计信息理解单位实践的财务情况,不利于事业单位资金运用效率的提升。同时,会计信息质量不高,也不利于财政部门和审计部门对事业单位工作的指导和监视。

 

  (四)预算会计的编制管理尚不完善

 

  当前,事业单位预算编制规范各异,有待统一。比方,对事业单位公共设备和公共经费预算编制缺乏明白的规范,给预算会计工作增加了难度。此外,预算编制不契合财政预算编制请求,难以对财政资金的运用构成有效的监视。事业单位预算编制工作是预算会计工作顺利展开的前提,有必要设置统一规范,真实反映事业单位资金需求和运用状况。

 

  三、事业单位预算会计的变革倡议

 

  (一)明白事业单位预算会计的管理目的

 

  事业单位预算会计的管理应以合理运用内部资金、节约财政资金为主要目的。为达成这一目的,事业单位可从以下几方面着手。第一、要注重预算编制工作。单位全部收入和支出都必需归入预算管理。编制过程中要认真剖析各个环节可能存在的破绽,制定相应措施,避免贪腐行为形成财政资金流失;第二、要科学设计预算会计流程,尽可能细化各个环节;第三、要增强对预算执行状况的监察。财政及国度审计部门应强化对事业单位内部账目的审计,保证事业单位预算会计核算真实牢靠,合理合法。财政及审计部门能够制定科学的审计方法,使审计工作有章可循,促使事业单位进步预算会计工作质量。

 

  (二)提升事业单位预算会计的信息质量

 

  为标准事业单位预算会计行为,进步预算会计信息质量,国度出台了《预算法》、《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》等一系列法律法规。会计人员在停止日常核算和填制报表时,必需严厉执行相关制度的规则,为报表内外部运用者提供真实牢靠的预算会计数据。首先,会计人员应保证预算会计核算的全面性,将单位各类收入和支出全部归入预算会计核算范围,并在报表中有所表现。其次,要注重会计信息的牢靠性,根绝运用虚假发票套取财政资金的违法行为,最后,要注重预算会计信息的及时性、相关性及可了解性,及时为会计信息运用者提供与本单位有关的,明晰明了的信息。事业单位预算会计要停止改法,就必需有效提升预算会计信息质量。

 

  (三)增强事业单位预算会计的审计监察

 

  要保证事业单位预算会计信息质量,必需树立一套完好的审计监察机制,增强对预算会计的审计监察。首先,事业单位能够在内部设置特地的审核部门或审核专员,认真审核预算内容,防止不合理的资金预算。预算执行过程中,要定期对预算执行差别停止剖析,为下一期预算编制工作提供指导,进步预算质量。其次,要强化内控制度,增强对预算会计工作的自我监视,及时辨认违规风险,严厉惩办预算会计工作中数据造假等违法行为。最后,要增强财政监视和国度审计,确保事业单位预算会计信息真实牢靠。同时,要奖优罚劣,关于预算会计工作展开较好的单位和个人给予奖励,以进步事业单位停止预算会计变革的积极性。事业单位的预算会计工作需求有严厉、完善的监视管理制度,让预算会计的工作愈加高效。

 

  四、完毕语

 

  综上所述,事业单位预算会计变革是保证单位安康开展的重要手腕。事业单位要认真总结当前存在的缺乏,在此根底上明白变革方向,出台对应的变革措施,进步预算会计信息质量,保证预算会计工作契合社会主义市场经济的开展请求。推进事业单位预算会计工作与时俱进,理论分离实践,促进我国预算会计制度同国际惯例接轨。

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