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民法硕士论文:论述民法典的权利保障功能及其实现机制
论文库:论文赏析 时间:2021-03-25 点击:
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2020年5月28日,新中国历史上第一部以“法典”命名,同时也是第一部以“民”命名的法律《中华人民共和国民法典》降生。这部意义严重的法律被誉为“社会生活的百科全书”“权益保证的宣言书”。正如习近平总书记指出的,这是一部表现我国社会主义性质、契合人民利益和愿望、顺应时期开展请求的民法典,是一部表现对生命安康、财富平安、买卖便利、生活幸福、人格威严等各方面权益对等维护的民法典。

 

  一、民法典的权益保证功用

 

  民法典作为一部固基本、稳预期、利久远的根底性法律,其重要功用在于保证各类民事主体随着时期开展而产生的各类民事权益。民法典以人民为中心,以维护人民利益为中心。民法典对权益的保证,表现在以下方面:

 

  1.创设了普遍的能够依照法律规则对等享有民事权益、承当民事义务的民事主体。民法典规则的民事主体包括自然人、法人、非法人组织,而法人又包括营利法人、非营利法人、特别法人等类型。1986年《民法通则》规则的民事主体是公民和法人;1997年《民法总则》对法人的分类也只要营利法人、非营利法人两个类别。享有权益的民事主体范围的扩展是民法典权益保证功用加强的重要标志。

 

  2.规则和创设了普遍的民事权益。人格权作为民事主体的中心权益遭到了民法典的特殊注重,我国民法典设特地一编即第四编人格权,明白规则民事主体享有生命权、身体权、安康权、姓名权、称号权、肖像权、声誉权、荣誉权、隐私权等各项权益。除了这些普通民事主体普遍享有的民事权益之外,民法典还规则了若干特殊民事权益,比方第185条对英烈人格利益的维护,第16条、第1155条对胎儿利益的维护,第1141条对“双缺乏”继承人利益的维护等。除此之外,民法典第113条规则,“民事主体的财富权益受法律对等维护”,这就意味着在中国完成了对国度财富、集体财富和私有财富的无差异维护,这与物权法的规则相比,获得了宏大进步。

 

  3.为了充沛维护完成权益保证的功用,民法典在格式编排上贯串了以人为本的指导思想,把完成人的全面开展作为终极目的。为此,民法典第2条关于民法的调整对象,把人身关系列在财富关系之前,改动了《民法通则》将财富关系列在人身关系之前的做法。以《法国民法典》和《德国民法典》为代表的传统民法典以财富权为中心,特性是“重物轻人”,是树立在“以物为本”的价值理念上,而我国民法典是树立在以人为本的价值理念上,最为重要的表现是人格权独立成编,这也成为我国民法典的一大特征。民法典对人格权独立成编停止规则,就使得对人格权的规则更为全面。

 

  二、完成民法典权益保证功用的优势与难点

 

  2020年5月29日下午,中共中央政治局就“实在施行民法典”举行第二十次集体学习,习近平总书记在掌管学习时强调,全党要实在推进民法典施行,以更好推进全面依法治国、建立社会主义法治国度,更好保证人民权益。从目前中国实践来看,民法典规则的普遍民事权益的完成既有优势,也有一定的艰难及障碍。

 

  1.民法典权益保证功用完成的优势。一是民法典吸收了中国5000年的优秀成果,并且是在社会主义中心价值观指引下编纂的,全面践行自在、对等、公正等社会主义中心价值观。这使得民法典更契合人民的价值追求和人民的期许,从而取得了最大水平的可承受性,人民大众也有更大的积极性和动力去施行民法典。“诚者,天下之道也”“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”等优秀思想不只是传统文化的重要组成局部,也是社会主义中心价值观的重要组成局部,而这些内容或者成为民法典编纂的指导性请求高度凝练到了民法典之中,或者自身直接成为民法典的组成局部。社会主义中心价值观成为民法典的“根”和“魂”,构成了民法典的精髓和基因。这也使得民法典的根本内容可以构成普遍社会价值共识,盲目地调整中国特征社会主义市场经济下的财富关系和人身关系。

 

  二是民主立法准绳表现的民法典的“人民性”,使得民法典规则的人民权益容易被广阔民众承受、认可和主动恪守,使得其中的民事权益得以顺利完成。在民法典编纂过程中,先后10次经过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和倡议。仅2019年12月28日至2020年1月26日,初次“合体”的民法典草案公开征求意见期间就收到13718位网民提出的114574条意见。在制定民法典过程中,召开了立法意见咨询会,就民众关怀的热点问题特地走访社区和居委会;就生态环境、公益诉讼、夫妻共同债务等重点问题,专程奔赴有代表性的中央调研。这些做法都使得民法典更好地契合普通民众的利益和需求,也为民法典的施行奠定了良好的根底。

 

  2.民法典权益保证功用完成的难点。一是民法典本身的复杂性和专业性。顺应新形势开展的需求,民法典创新和开展了新型的民事权益,比方“生命威严”。民法典第1002条规则:“自然人享有生命权。自然人的生命平安和生命威严受法律维护。任何组织或者个人不得损害别人的生命权。”生命威严包括生的威严和死的威严,与人格威严相分离,构成了一个人完好的威严权。人格威严是人作为人所必需享有的声誉权、肖像权、姓名权、隐私权、荣誉权,权益主体能够主动行使,主动需求司法救济。但关于生和死在一定水平上权益主体均无法选择。当然,细究起来在生和死的问题上,二者还是有所区别,人绝对无法选择生,但能够在一定水平上选择死。从这个角度来说,生的尊嚴只能由其父母保证;但死的威严是能够在一定水平上完成自我保证的。假如死的威严是一项民事权益,那这种权益完成的社会配套制度应该怎样设计?这也就不可防止地触及安乐死能否合法的难题。就最近呈现在靖边县的活埋生母案来看,在广阔乡村地域,老年人合法权益得不到有效保证的状况多发,保证死的威严的制度设计必需慎之又慎,生命威严的完成要比人格威严的完成难度更大。

 

  二是民法典本身的高度复杂加强了法律自身固有的缺陷。民法典共7编1260条、10万多字,是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章构造最复杂的一部法律。但就是这样,民法典也不可防止地存在法律破绽。正如英国著名法学家哈特所言,我们即便作为一个理想也不应当抱有这样的观念:一部法律规则应详尽无疑,以使它能否适用于特定案件总是预先曾经肯定,在实践适用中从不发作在自在选项中作出新选择的问题。这是由于我们是人,不是神。这是人类、也是立法所不能摆脱的窘境。作为法律规则传送方式的法律言语,其含糊性也是客观存在的。民法典中的很多用语比方公平准绳、自愿准绳、老实信誉准绳、公序良俗准绳自身是道德请求的直接转换,这些用语要比普通的法律用语具有更大的伸缩性和含糊性。这种缺陷属于人类言语的普通特征,这种言语上的不肯定性是在有关事实问题的任何传送方式中运用普通分类词语都需付出的代价。

 

  三、完成民法典权益保证功用的途径与办法

 

  1.培育民法肉体和民法文化,特别是培育公权利尊重民事权益的认识。培育民法肉体和民法文化,一个关键环节是把社会主义中心价值观的培育与民法肉体的培育分离起来。但这项工作不可能一蹴而就,必需长期坚持,这就请求我国必需坚持依法治国和以德治国相分离的方针,及时把契合中国传统道德请求和社会主义中心价值观请求的行为上升为包括民法典在内的法律的组成局部,同时要坚决地用法律发扬社会主义中心价值观,完成二者的良性互动。民法肉体和民法文化的培育,关键是培育公权利违法和对公民权益的尊重。正如习近平总书记强调的那样,严厉标准公正文化执法,进步司法公信力,是维护民法典权威的有效手腕,不得违犯法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决议。各级党和国度机关展开工作要思索民法典规则,不能进犯人民大众享有的合法民事权益,包括人身权益和财富权益。民法典施行程度和效果,是权衡各级党和国度机关实行为人民效劳目标的重要尺度。

 

  2.增强民法典严重意义的宣传教育,高度注重民法典的宣讲工作。民法典的制定固然经过了民主程序,普遍征求了意见,但参与人数和庞大的人口基数相比是微乎其微的。从参与人员的性质来看,主要是法律专业人士,包括“两会”代表、律师、法官等,普通民眾参与数量从绝对数来说不少,但从相对数来说十分低。随着民法典的施行,民法典将越来越深化地介入民众的社会生活。民法典的宣传和教育不只可以向我们宣传如何恪守民法典的规则,更重要的是能够协助民众如何依照民法典的规则去主张、行使各项民事权益。因而,民法典的宣讲,要进企业、进乡村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。在宣讲过程中,要依照习近平总书记的请求,做到三个“要讲分明”,引导大众认识到民法典既是维护本身权益的法典,也是全体社会成员都必需遵照的标准,养成盲目违法的认识,构成遇事找法的习气,培育处理问题靠法的认识和才能。

 

  3.坚持将社会主义中心价值观融入民法典的解释过程。民法典第1186条规则:“受害人和行为人对损伤的发作都没有过错的,按照法律的规则由双方分担损失。”而此前《侵权义务法》第24条的规则为“受害人和行为人对损伤的发作都没有过错的,能够依据实践状况,由双方分担损失”。由“能够依据实践状况”修正为“按照法律的规则”,其目的在于用法律规则来减少法律破绽。但这种减少法律破绽的措施反倒在更大水平上增加了法律破绽,缘由是目前针对民法典第1186条的“法律规则”基本就不存在。社会主义中心价值观曾经融入民法典的编纂过程,在法律破绽补偿过程中也应该坚持将社会主义中心价值观融入民法典的解释过程。在日后“两高”制定司法解释以及司法机关办理详细案件过程中,都要留意用社会主义中心价值观阐释好民法典关于民事活动对等、自愿、公平、诚信等根本准绳,阐释好民法典一系列新规则新概念新肉体。

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